人民安全是国家安全的基石

颜晓峰

内容提要

民惟邦本，本固邦宁。坚持以人民为中心，坚持总体国家安全观，都是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，二者相结合的必然结论就是人民安全是国家安全的基石。我国新冠肺炎疫情防控是用最直接、最明确、最有说服力的事实，证明了人民在中国特色社会主义制度中的至上地位，证明了人民安全在我国国家安全的基石位置。
       民惟邦本，本固邦宁。安全是人民的基本需要，没有人民安全，就没有人民幸福；人民安全是国家安全的深层因素，没有人民安全，也难有国家安全。新冠肺炎疫情是一次公共卫生安全危机，对人民生命安全和身体健康造成严重威胁，在很多方面波及国家安全。打赢疫情防控阻击战，就是保障人民安全、维护国家安全的伟大斗争。习近平总书记深刻总结抗击疫情的宝贵经验，明确提出人民安全是国家安全的基石这一重要论断。这既是为构建起强大的公共卫生体系提供理论支撑，更是为坚持总体国家安全观确立根本准则。

人民至上在总体国家安全观中的鲜明体现

人民在国家的地位是国家性质的根本标志，人民安全在国家安全的位置表明国家安全制度的政治属性。坚持以人民为中心，坚持总体国家安全观，都是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，二者相结合的必然结论就是人民安全是国家安全的基石。我国新冠肺炎疫情防控是用最直接、最明确、最有说服力的事实，证明了人民在中国特色社会主义制度中的至上地位，证明了人民安全在我国国家安全的基石位置。
       人民至上必须人民安全至上。坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求。坚持人民至上，就必须满足新时代人民日益增长的美好生活需要，包括人民日益增长的安全生活需要，也就是提供更加稳固持续高质量的安全保障。满足人民美好生活需要，首先就要满足人民对于安全的更广更高需要。因此，确立人民至上的价值准则，必然要求将人民安全至上突出出来，作为人民至上的基本标志。

人民安全是总体国家安全观的宗旨。坚持总体国家安全观，为新时代国家安全工作提供了基本遵循。总体国家安全观，坚持以民为本、以人为本，即以人民安全为宗旨，确立了各个领域各个层面国家安全的指导方针。中国特色国家安全道路的核心之点，就是以人民安全为宗旨。政治安全归根结底是从政治制度、政权性质、法治体系等方面维护人民安全，经济安全的最终效果是从经济制度、经济发展、经济秩序等方面维护人民安全，军事、文化、社会安全的重要功能是从安全环境、教育环境、生活环境等方面维护人民安全，等等。
       人民安全是国家总体安全的根本保证。国家总体安全需要各个领域各个层面各个环节的国家安全作保证，从确保部分安全到实现系统安全。国家总体安全更需要把握总体安全枢纽，即维护国家总体安全的决定性因素，这就是人民安全是国家安全的基石。国家安全保障人民安全，人民安全强化国家安全。各行各业群众的安全得到有力保障，就有了各行各业安全发展的主体力量；人民群众各方面安全利益得到充分保障，就有了坚定自觉维护和捍卫国家安全的广大人民。我国社会有序、政治稳定、总体安全，正是人民生命权、健康权得到全力保障的有力证明。

新中国成立以来，我国创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，我国社会大局保持长期稳定，成为世界上最有安全感的国家之一。新时代中国特色社会主义，坚持把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
       人民安全夯实应对危机、克服困难的群众基础。受疫情冲击的我国经济发展面临的挑战前所未有，必须坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，增强发展信心。这个信心是从党的坚强领导和制度优势中来，从雄厚综合国力和广阔发展空间中来，从人民主体力量和政治自信中来。改革开放以来，党带领人民应变局、平风波、战洪水、防非典、抗地震、化危机，成功应对一系列重大风险挑战，人民的力量是坚固基石。这次抗击疫情的巨大成效，必将转化为人民同党和国家想在一起、干在一起，共克时艰、共渡难关的政治信念，转化为人民在常态化疫情防控状态下创业创造、开创新机，发展新业态新模式的自觉行动，转化为人民在国家安全环境中强化良好预期、作出长久考量、奋斗美好生活的选择筹划。
       人民安全强固战胜新的风险挑战的支持力量。新冠肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，导致全球经济衰退继续恶化。中华民族伟大复兴关键时期遇到惊涛骇浪，原有的矛盾隐患与新生的风险挑战叠加放大。面对未来，必须充分准备应对不确定性，包括像新冠肺炎疫情这类不仅前所未有、而且前所未知的不确定性。新的风险挑战具有不确定性和难以预知性，但并不等于只能束手无策、随波逐流，而是要“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，以确定性来应对不确定性和新的风险挑战。战胜新的风险挑战的支持力量来自于14亿中国人民。人民是中华民族风雨无阻、高歌前行的根本力量。国家安全与人民安全相互支持、相互促进，必将无惧风险，国泰民安。
       人民安全增添党长期执政的最大底气。习近平总书记强调，人民是我们党执政的最大底气。这就告诉我们，我们党始终坚持为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，是夺取政权的根本原因，也是长期执政的根本价值。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，坚决打赢脱贫攻坚战，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫。这一系列重大举措促进了党群关系明显改善、党的威信显著提高。这次疫情防控，更是国家、制度、政党比较的生动教材。有了这样的切身经历，全党和全体人民“四个意识”更加增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决。人民衷心拥护和全力支持，是党长期执政、践行使命的命脉所在。